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另外，地方上还有个宗族体系，除非是亲戚宗族都死完了，不然孤寡的老幼不可能沦落到要庙堂来安置的地步。
越是战乱，民间的凝聚力就越是强悍，不强悍的大概早就被吃掉了，当然，情况达到了易子而食的地步那就得另算，当下的民间情况是虽然贫苦，但是还达不到摧毁一切道德伦理的地步，朝廷需要承担的其实不算多。
邺城在一年的时日里，只安置了不到四千人的老弱病残，承担不算太大，主要还是在治疗方面的支出会大一些。
但是，想要得到悲院的药，也没那么容易，至少需要官府证实家境情况确实无力维持，而后才能进行。
尽管朝中的重臣们都想尽可能的增设福利，但是国家新立，外敌当前，财政条件并不允许。
今日的悲院，诸吏们如临大敌，笔直的站在了两侧。
在正门的位置上，坐着一个年迈的老人。
老人穿着朴素的衣裳，脸上满是慈祥与和气。
一个瘦弱的男人走进了正门，低声说出了自己的目的，是想要拿些药，他拿出了里中的凭证。
坐在这里的老人点点头，让他坐在自己身边，而后为他把脉诊断。
