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也就是说，大部分农民的财产、户等，其实是由这些人决定的。
说你是上等户，你就最好真的是上等户。
不然破家灭门，只在旦夕。
形势户们就是靠着这个，在乡间才有莫大威望！
吕惠卿却要绕过这个实施了一千年之久的制度，要挑战太宗以后，乡村形势户的特权！
他要让百姓自己申报自己的田产、财产。
最要命的是——他准许其他人举报隐瞒财产的人，还开出了只要查实，就将充公没收的财产的三分之一，奖赏给举报人的条例。
这不就是汉武帝告缗令的翻版？
天下骚动！
