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司马光这一次直指得正是保甲法和免役法，他在奏疏中明言保甲、免役二法乃“剜肉补疮之策“，更讽朝廷“塞川自谓安澜，实则暗涌已生“。
同时再次提出开言路的主张。
章越看到司马光将矛头对准免役法后。
换了其他人要废除免役法，章越定将他当作大奸大恶之徒，但看见司马光，章越还能说什么。
立朝多年，对司马光的人品，他是非常了解的。
此公的风力极强，个性之固执，甚至不在王安石之下。
一个执拗得如太行磐石，一个刚硬似函谷铁关。
当初王安石执拗，章越可以勉强理解，因为当时新法遭到旧党的攻讦，你在朝堂上面稍稍退让一点，到了地方他们就敢给你退让一大截。
所以王安石面对天下之非，必须固执，倒也无可厚非。
