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保甲法在承平日久的江南地方,闹得鸡飞狗跳。

保马法在京西东路,搞得地方上大批大批百姓破产。

但这些其实都还好。

因为,只要汴京不动,地方上闹得再怎么沸沸扬扬。

只要朝廷有钱,只要国库充盈,问题都不大。

毕竟,各地的主客户们,只要还能吃饱饭。

他们就翻不了天!

可问题在于,市易法、均输法和免行法,直接冲击了整个汴京。

上上下下,没有人不受到冲击和波及。

这三部法令,是一个组合拳。

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