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政事堂中，章越正与三司使黄履正商量筹划邮政之事。
章越打算陕西设立邮传系统。
过去常有官府传递文书，让一名小校专门到哪里哪里跑一趟，走上几十里，上百里路甚至数百里，只为了送一封信，其中路费食宿不知道花费了多少钱。
以后陕西是对西夏前线，官家为了方便他临阵微操，在征交趾时已全面推行的金牌制度。
而这邮政制度也是方便于以后陕西情报往来，章越与黄履正商量着。
这其实并非是临时拍屁股的决定。
因为盐钞，交子价格的波动，陕西路的商人特别是熙河路的商人，对于汴京交引所的盐钞价格非常敏感。汴京交引所类似于上海期货交引所，全国的期货交割价格都看着这里。
发明K线图的日本商人本间宗久，就建立一套消息传递系统。
因为江户时代，堂岛期货所专门交割大米期货，这也是亚洲第一个期货所，从市商人云集。
