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同时经蔡京倡议，以县学每年举荐二人至州学，州学每年举荐二人至太学的方式。形成了一个从中枢到地方的垂直管理体系。
通过自主招生的太学生以及州县太学生，再经过太学培养熏陶，最后从太学肄业。
如今科举太学生出身的官员就占据了三分之一。更不用说还有武学，医学出身武将，医官等等。
现在蔡确通过自己和向七在太学中影响力，在太学中招兵买马，此举触碰了章越的逆鳞。
黄履道：“持正，近来通过结社为名，在太学生中设各种社，以此招揽太学生，最后再笼络以官职。此事我曾警告过他，可惜他没有听，否则不会走到这一步。”
宋朝民间结社之风极盛。
章越判国子监时，就在太学里组织了蹴鞠社。免得后世人嘲讽中国足球自高俅后，就再也没有站起来过。
如今太学的蹴鞠社与民间蹴鞠社齐云社还进行过比赛。
可是蔡确却通过这些社作为外围，暗中来招揽心腹党羽。
韩忠彦则目光闪动。
