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首先是‘法先王之法’，官家，王安石都是纯表面上‘法先王之法’。
先王之法就是面旗帜，谁觉得好用就拿来舞一舞，舞完了就丢在一旁。之所以这么说，是要’理论正确’，赢得士大夫们的支持。
法先王之法是官家和王安石一致的地方。
可是官家这话要紧的是后面的，‘参考群策，断以朕意’就意味深长了。
熙宁二年至熙宁九年，是王安石主导的变法，但官家这一句‘群策’就将原先突出王安石的变法地位，进入‘群策’地位中。
变法的主张是众人的意见，不是你王安石一个人的意见，最后成为朕的主张。
朕才是主导变法的人。
简而言之，有没有你王安石，朕都一样变法。从过去到现在，从现在到以后都是这样。
王安石对官家的言下之意，恍然不闻。
