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从河北防御来看，有三条路直取汴京，一条是太行山东面南下，还有两条分别是河北东路和河北西路，从历史上来看，守御这三条路的正好是唐朝末年令朝廷头疼无比的河朔三镇。
章越将宣抚司驻扎设在真定府，这是河北西路转运使的路治，也是真定府经略安抚路的所在，同时右临定州，也就是日后中山府，昔日河朔三镇的成德节度使所在，左领河东代州，遏制了辽国从太行山南麓南下的道路。
而真定府北面正对着辽国西京道的蔚州，离辽国皇帝耶律洪基捺钵所在西京大同府，不过数百里。
摆在这里的是辽国最精锐的三十万大帐皮室军。
蔡京，蔡卞兄弟都劝过章越，你如今兼领河东，河北两路兵马，但将宣抚使驻地，设在汴京，直面辽国的重兵之下，万一宋辽开战，真定府就是前线的不能再前线的地方。
蔡卞建议不如退到大名府好了。澶渊之盟前，宋朝对辽便是层层阻击，设大阵于唐河，中阵于邢州，后阵于大名府如此。
所以章越坐镇邢州或大名府比较妥当。
不过章越却拒绝了。
你们只考虑到这些，却不明白官家的心思。
官家不是不愿和辽国打吗？那好，我章越给你就摆出一个宣抚使守国门的态势来。
