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租界的特殊性质，使其成为特务处必然选择的据点，依托租界据点隐藏，四下出击华界，袭击汉奸日寇，这是基本的行动规划。
如若日本方面对租界渗透日盛，乃至是在一定程度上掌控租界，这对于特务处来说绝对是巨大的安全威胁。
“叔玉，你认为日本人会在哪方面做文章？”戴春风问盛叔玉。
“汉奸。”盛叔玉果断说道，“虽然租界是法国人、英国人、美国人的，但是，真正做事情、控制租界的街面巷子的是华人巡捕、华人探目以及帮派人员。”
“日本人若想要以最快的速度渗透租界，特别是掌握更多的眼线，最省时省力的方法便是大肆拉拢汉奸为他们效力。”盛叔玉说道。
戴春风深以为然，面色阴沉的点点头。
“有些人数典忘祖，不相当中国人，要当日本人的狗。”戴春风冷笑一声，“那便当一条死狗吧。”
盛叔玉没有说话，不过，他知道随着戴春风这句话，将来上海滩将会掀起腥风血雨。
“如果你是日本人，你会第一个拉拢谁当汉奸？”戴春风突然问。
“程千帆。”盛叔玉毫不犹豫说道。
