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『吾虽立五方上帝之教，然不可为君，惟能佐之。天帝可安人心，然不能御干戈。自长安抵洛阳，快骑三日可至，若及遐陬，则无计可施。华夏之广，岂止两京？昔秦人以关中之法治中原，终致败亡，此其鉴也。』
斐潜对着庞统说道。
上层统治的制度演进，并不是线性的，而是跨越式的发展。
从炎黄到夏商周，再从春秋到秦汉，都是创新性的，极其复杂的制度演变进化，
而汉代之后，所形成的这种『超稳定结构』的政治统治模式，实质是华夏在复杂地理，技术，生产力，民智开发程度等等参数之下的一个较为通用的方程解。
汉代确立的治理政治模式之所以在后续的封建王朝之中依旧持续，主要还是在三个方面得不到突破。
第一，在信息传递速度与疆域规模的匹配，未能突破。
人类虽然在超长距离上能够跑赢大多数的动物，但是在信息传递的过程，以及兵卒调动的范围，依旧受限于牛马的屁股。八百里加急就已经是将人和马都往死里跑的指令了，而在突然爆发的内乱或是外敌入侵的时候，八百里加急的速度依旧不足将信息快速的传递到帝国中枢。
『如此说来，定中原当复秦驰道。』庞统说道，『不过，修驰道，多劳民啊……』
