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比如白灾来时，冻毙人畜乃是第一大危机。如此则意味着，御寒乃是当务之急。御寒又可以分为三个方面，一是衣物，二是居所，三是取暖。
衣物方面，三地所存粗布、棉花颇为不少。经计算，大致可以缝制一百二十万件成年男女所穿棉袄，或者九十万件成年男女棉袄加上六十万件孩童棉袄。以当前土默特、科尔沁、生女真各部人口大致计算，差不多应该是够用的。
当然，诸位可能要问，那辽东的汉地百姓怎么办呢？这一点本阁部也有考虑。一方面，可以暂时从辽东军服中匀出一部分，大概有二十余万套；另一方面，现在还来得及从南方诸省调拨布匹棉花，紧急赶制。”
他这么一说，武英殿大学士周咏就有点急了，起身忙问道：“元辅，若从辽东军库存的棉袄中调配，将来万一有些穿坏了的，事后可是很容易闹出乱子……”
“周阁老多虑了，”高务实摆手道：“这二十余万套棉袄调配之后，辽东军库存方面直接销账，明年内阁会再给他们拨付一批新棉袄来补足库存。”
周咏一听这话，马上坐了回去。他在内阁的工作比较单一，就只负责兵部这一块，所以既然身兼户部尚书的元辅说这二十余万套棉袄能直接销账，明年又能有新棉袄补充库存，那他还有什么好说的？
说实话，这消息传到辽东，辽东军各级将官搞不好还要弹冠相庆——这可是平账的好机会啊！
虽说自从大户部制建成，近些年各类财务审核日益严格，但只要真在基层干过的都知道，库存衣物这一类的东西，有点损耗是在所难免的。什么耗子咬坏了呀，受潮坏掉了呀……这都是情理之中的事。
既然情理之中，那么具体数字稍稍上浮一点，就算审计署也不好轻易断定你就是从中搞了鬼，对吧？
周咏本来是担心高务实要从军服中调配棉袄会引起辽东军不满，但高务实可太熟悉军旅了，这里头的门道他清楚得很。因此，他一句“销账”，一句“明年补满”，直接就让周咏放了心——辽东军绝对不会不满，反倒会恨不能给高务实建生祠。
