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令彼等感恩戴德。
然后再使彼等，于交趾各州之中，与土官、豪族为敌。
能改土归流的，就尽量改土归流。
即使不能，也要在这些地方，埋下钉子，留下后手。
哪可以像这个章子厚，一边挥刀，砍了可能帮助自己的胳膊。
另一边还对那些地方土官、豪强优容宽厚。
据说，只要来投的，都授给官职。
像是世代盘踞一州的豪族，更是直接承认其地位，奏请朝廷，封其刺史、知州等职，授给官印，命其家族世袭罔替，为大宋羁縻当地。
这在很多士大夫眼中，这个章子厚，完全是舍本逐末。
也完全是为了一己之私，而葬送国家社稷大局。
